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國家決定開展“中國制造2025”國家級示范區(qū)的創(chuàng)建
2017年11于23日,國務(wù)院辦公廳發(fā)布關(guān)于創(chuàng)建“中國制造2025”國家級示范區(qū)的通知。
第一、創(chuàng)建主體。直轄市市轄區(qū)和副省級市、地級市均可申請創(chuàng)建示范區(qū),距離相近、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的城市可聯(lián)合申請創(chuàng)建示范區(qū)。申請城市(群)應(yīng)具備以下條件:(1)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特色鮮明,產(chǎn)業(yè)配套體系相對完善,在建設(shè)國家級新區(qū)、國家級開發(fā)區(qū)和國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)方面具有明顯優(yōu)勢。(2)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新支撐能力強,科研院所和創(chuàng)新人才集聚,擁有一批較高水平的創(chuàng)新企業(yè)、載體和平臺,協(xié)同創(chuàng)新體系較為完善。(3)微觀政策支撐體系比較靈活,市場發(fā)展環(huán)境好,能夠有效發(fā)揮示范帶動作用。申請城市(群)要根據(jù)地區(qū)發(fā)展實際組織編制示范區(qū)創(chuàng)建方案,經(jīng)省級人民政府審核同意后報國務(wù)院。
第二、創(chuàng)建要求。示范區(qū)要充分發(fā)揮地區(qū)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,主動對接國家重大戰(zhàn)略,科學(xué)確定制造業(yè)發(fā)展方向,營造產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈、政策鏈銜接貫通的生態(tài)環(huán)境,建設(shè)先進制造業(yè)體系。緊密結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”和大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,大膽探索軍民融合新模式,大力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快培育平臺型大企業(yè)和“專精特新”中小企業(yè),做強一批具有核心競爭力的新型制造企業(yè),形成若干有較強影響力的協(xié)同創(chuàng)新高地和優(yōu)勢突出的先進制造業(yè)集群。建立以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系,加大對共性技術(shù)、通用技術(shù)研發(fā)的支持力度。深化對外開放合作,有序放寬外資準(zhǔn)入限制,塑造中國制造的國際競爭新優(yōu)勢。在保障措施上,要加大支持力度,統(tǒng)籌用好各類政府資金和產(chǎn)業(yè)基金,加強各類資金計劃銜接,帶動更多社會資本支持制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級。加快實施普惠金融服務(wù),發(fā)揮財政擔(dān)保體系作用。示范區(qū)所在地省級人民政府可將外資管理、經(jīng)貿(mào)合作、投資審批等方面的審批權(quán)限下放至示范區(qū),并允許示范區(qū)研究制定推動制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的政策措施。